內(nèi)黃縣關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報告
作者: 來源:司法局 時間:2024-01-22 17:27
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根據(jù)工作安排,現(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作相關(guān)情況報告如下。

一、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

推動落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,把法治內(nèi)黃建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。完善全面依法治縣制度體系,每半年至少聽取一次法治建設(shè)工作匯報。推進落實《法治內(nèi)黃建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《內(nèi)黃縣法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》《內(nèi)黃縣法治社會建設(shè)實施方案(2022-2025年)》。壓緊壓實全面依法治縣工作領(lǐng)導職責。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核。將“關(guān)鍵少數(shù)”述法工作與年度述職工作同步共進,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由黨委組織部門具體負責。要求領(lǐng)導干部圍繞單位及個人學法、尊法情況,依法執(zhí)政、依法行政或公正司法情況,重大事項行政決策情況和法治創(chuàng)建工作開展情況進行述法,與“述職述廉”內(nèi)容一并作為年度考核工作報告重要內(nèi)容。

工作開展情況

(一)以習近平法治思想為引領(lǐng),高標準推進法治政府建設(shè)。一是緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,深入學習貫徹落實習近平法治思想。制定2023年領(lǐng)導干部學法計劃,全年學習了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《河南省政府法律顧問工作規(guī)定》等七部法律法規(guī)。二是印發(fā)《內(nèi)黃縣2023年度法治政府建設(shè)工作安排》,對2023年全縣法治政府建設(shè)工作進行全面部署。三是扎實開展法治建設(shè)督察督辦。認真開展中央依法治國辦督察反饋意見的整改及“回頭看”工作。

深入開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建。加強領(lǐng)導,高位推進。成立以縣委書記、縣長為雙組長的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導小組。細化《指標體系》100項創(chuàng)建任務(wù)到45個部門,召開全縣法治縣示范創(chuàng)建會議3次,專題培訓會議2次。結(jié)合執(zhí)法部門,精心培育單項示范創(chuàng)建項目。

依法全面履行政府職能。一是深化行政審批制度改革,優(yōu)化“最多跑一次”事項辦事指南,平均辦事時限壓縮95.47%。二是持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)。辦理各類法律援助案件514件;村居法律顧問代群眾起草法律文書56件,參與調(diào)解矛盾糾紛38起;全縣四個律師事務(wù)所共代理各類案件1480件。

依法行政制度體系完善。一是持續(xù)加強規(guī)范性文件管理。開展專項文件清理1次,審核71件。二是重大行政處罰備案情況。共進行重大行政處罰備案18件。

重大行政決策科學民主合法。嚴格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決議等程序。重大復雜和專業(yè)性較強的事項,邀請專家參與討論、決策。2023年對縣政府6件重大行政決策進行法治審查,切實做到了依法民主科學決策。

行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。一是深化行政執(zhí)法體制改革。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成綜合行政執(zhí)法大隊驗收,2023年7月1日開始履行72項行政執(zhí)法職能。二是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格審定申領(lǐng)執(zhí)法證人員資格,全縣持有執(zhí)法證人員1160人,監(jiān)督證79人。先后舉辦行政執(zhí)法專題培訓班3次。三是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治和文明執(zhí)法作風紀律教育整頓,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是培育創(chuàng)建法治建設(shè)示范點。截止目前,市級服務(wù)型行政執(zhí)法示范點3個,市級依法行政示范單位1個,市級行政執(zhí)法責任制示范點2個,河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點、行政執(zhí)法責任制示范點各1個。

行政權(quán)力制約監(jiān)督科學有效。一是注重接受外部監(jiān)督。二是建立常態(tài)化聯(lián)席會議機制,聯(lián)動發(fā)力創(chuàng)新社會治理格局。2023年,“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”先后召開7次聯(lián)席會議,明確需要協(xié)同化解的5項重點問題事項持續(xù)推進中。三是做好政務(wù)信息公開。推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

社會矛盾糾紛依法有效化解。一是加強行政復議應(yīng)訴。2023年受理行政復議案件59件,辦結(jié)51件,按期結(jié)案率100%;行政訴訟案件28件,行政機關(guān)應(yīng)出庭16件,實際出庭14件,出庭率87.5%。二是深化矛盾糾紛化解。2023年各級人民調(diào)解委員會共排查矛盾糾紛1819件,調(diào)解成功1817件,調(diào)解成功率為99%。三是全面落實“八五”普法規(guī)劃。扎實開展“法律七進”和“法律進千企”宣傳活動150余場次,發(fā)放各類普法資料35余萬份。

開展道路交通安全和交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪危嵘婪ㄐ姓健?/span>縣公安局、交通運輸局按照專項整治工作方案明確的時間節(jié)點、任務(wù)安排,嚴格落實周報月報制度,推動個性問題與共性問題一起解決,不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法水平。

法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導有力。嚴格落實法治政府建設(shè)第一責任人要求,研究部署法治政府建設(shè)工作要點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門主要負責人均嚴格履行第一責任人責任,構(gòu)建起了上下聯(lián)動、合力推動的工作格局。

三、存在問題和不足

一是公共法律服務(wù)隊伍資源緊缺,服務(wù)質(zhì)量亟待提高。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站雖已全部建立,但服務(wù)站缺乏專職人員,工作人員多為司法所人員兼職承擔。司法所工作任務(wù)繁重,突出的供需矛盾,成為制約基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸。

二是“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制需要進一步落實。對普法工作的重視程度尚需進一步提高,宣傳方式單一,力度不夠,利用新媒體開展普法宣傳需進一步加強。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平有待進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員大多沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓,個別執(zhí)法人員文化水平較低、執(zhí)法經(jīng)驗不足,學習主動性和緊迫性不夠高。

四、下步工作打算

一要整合資源,切實發(fā)揮公共法律服務(wù)體系作用。依托縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺,繼續(xù)有效整合律師、公證、法律援助、法律服務(wù)等公共法律服務(wù)資源,積極延伸公共法律服務(wù)觸角,努力提高公共法律服務(wù)能力和水平。

二要創(chuàng)新工作方式和方法,深入開展法治宣傳教育。認真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,扎實開展“法律七進”活動,加強新媒體普法宣傳力度。

三要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平。形成“執(zhí)法資格專項培訓+執(zhí)法部門專業(yè)培訓+鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級業(yè)務(wù)自訓”相結(jié)合的培訓模式,不斷提升執(zhí)法能效。


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