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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九揪瘢罁?jù)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《安陽市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》文件內(nèi)容，加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理，按照縣委、縣政府要求，制定本方案。現(xiàn)就《實(shí)施方案》主要內(nèi)容解讀如下：

一、《實(shí)施方案》制定背景及必要性

河北三河市燕郊鎮(zhèn)爆燃事故發(fā)生后，省委省政府高度重視，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取匯報(bào)，省委書記樓陽生、省長王凱，省委常委、常務(wù)副省長孫守剛先后作出批示。3月31日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，要求科學(xué)制定排查治理方案。4月2日，省政府召開全省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。

二、《實(shí)施方案》制定過程

《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《安陽市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理實(shí)施方案印發(fā)后》，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，結(jié)合我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鲗?shí)際，起草了《實(shí)施方案》，征求了2燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及縣燃?xì)鈱０嘞嚓P(guān)成員單位的意見建議，通過法制初審、公平性競爭審查和合法性審核，形成送審稿。經(jīng)縣政府第十六屆人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過。

三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共包括指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施五個(gè)方面：

（一）全面開展新一輪排查工作。按照《河南省城市燃?xì)夤┧潘峁艿览匣赂脑鞂?shí)施方案（2023-2025年）》（豫政辦〔2023〕1號(hào)）《城市燃?xì)夤艿览匣u(píng)估工作指南》明確的排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管道設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行再排查、再摸底。

（二）加快實(shí)施更新改造。按照2022年啟動(dòng)開展的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖雀赂脑旃ぷ鞔_定的城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管道更新改造任務(wù)，簡化項(xiàng)目審批程序，加快尚未完成的存量項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。

（三）嚴(yán)格管控第三方施工。按照國家、省和我市有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布劃定燃?xì)庠O(shè)施最小保護(hù)范圍和最小控制范圍。全面排查在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)管控第三方施工行為。

（四）規(guī)范燃?xì)鈴S站管理。規(guī)范天然氣門站、高中壓調(diào)壓站、儲(chǔ)氣庫、LNG/CNG加氣站、液化石油氣充裝站、液化石油氣儲(chǔ)配（供應(yīng)）站等燃?xì)鈴S站的安全管理。

（五）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。縣燃?xì)鈱０嘁浞职l(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求。各成員單位要各司其職、密切配合，確保實(shí)效。

（六）加強(qiáng)人員密集場所排查整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、各責(zé)任單位要組織行業(yè)專家及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層力量，加大對(duì)餐飲場所、商住混合體等人員密集場所排查整治力度，重點(diǎn)圍繞是否違規(guī)設(shè)置燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝點(diǎn)，是否存在擅自安裝、改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施，是否使用不合格“瓶、管、灶、閥”。同時(shí)，要對(duì)高層建筑、餐飲生產(chǎn)經(jīng)營單位等進(jìn)行全面排查，真正做到隱患發(fā)現(xiàn)一處、消除一處，確保實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（七）開展燃?xì)膺`章占?jí)赫喂ぷ鳌?/span>各管道燃?xì)馄髽I(yè)要貫徹落實(shí)《關(guān)于開展燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施安全隱患排查整改工作的通知》（安燃專班〔2024〕12號(hào)），在排查整改工作中對(duì)燃?xì)夤艿肋`章占?jí)呵闆r再次開展全面調(diào)查摸底。

（八）加強(qiáng)裝修期間燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)房屋裝修期間燃?xì)獍踩谋O(jiān)管工作。

（九）實(shí)施非居民燃?xì)庥脩?/span>“瓶改管”改造。為切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全，消除非居民用戶燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，全面開展非居民燃?xì)庥脩?/span>“瓶改管”工作，按照“因地制宜、全面推進(jìn)、應(yīng)改盡改、能改快改”的原則，

（十）強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高巡檢頻次，增加巡查人員力量，提高巡查隊(duì)伍專業(yè)化水平。完善燃?xì)夤艿离[患和事故信息報(bào)送機(jī)制。