根據(jù)《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（教基一〔2016〕8號）《河南省教育廳等10部門印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施方案〉的通知》（豫教基一〔2019〕13號），安陽市人民政府辦公室《關(guān)于積極推進(jìn)全市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的通知》精神，結(jié)合我市當(dāng)前中小學(xué)生研學(xué)工作實(shí)際，現(xiàn)就做好研學(xué)工作提出以下意見：

　　一、高度重視，認(rèn)真做好研學(xué)工作

　　開展研學(xué)工作體現(xiàn)了“讀萬卷書、行萬里路”的教育理念和人文精神，中小學(xué)生研學(xué)是學(xué)校教育和校外教育銜接的新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。更是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提升中小學(xué)綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。既是實(shí)踐活動課，又是愛國主義、集體主義教育課，是學(xué)校精心組織、師生共同參與、團(tuán)隊(duì)充分互動的理論聯(lián)系實(shí)踐的大融合課。在研學(xué)過程中能夠切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生愛家鄉(xiāng)愛祖國的情感，進(jìn)一步增進(jìn)文化自信。各縣（市、區(qū)）各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真做好研學(xué)工作，進(jìn)一步推動研學(xué)工作全面展開。

　　二、規(guī)范研學(xué)地點(diǎn)和線路，發(fā)揮研學(xué)的思政作用

　　各縣（市、區(qū)）各學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)地點(diǎn)和線路，精心選擇研學(xué)地點(diǎn)和線路，必須選擇經(jīng)教育行政部門認(rèn)定的各級、各類中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營）地。

　　我市研學(xué)資源豐富，有4個國家級研學(xué)基地：中國文字博物館、殷墟（遺址、博物館）、林州紅旗渠、岳飛紀(jì)念館；11個省級研學(xué)基地：羑里周易博物館、馬氏莊園、滑縣大運(yùn)河社會實(shí)踐教育基地、中國農(nóng)科院棉花研究所科普教育基地、司母戊研學(xué)實(shí)踐基地、安陽博物館、安陽工學(xué)院民航科普教育基地、安陽躍進(jìn)渠紅色教育基地、林州市紅旗渠精神教育中心（紅旗渠精神營地）、安鋼工業(yè)景區(qū)、湯陰博物館，以及一批市縣級研學(xué)基地（附件）。為充分發(fā)揮我市研學(xué)資源在教育方面的積極作用，各縣（市、區(qū)）教育部門要引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校，在完成義務(wù)教育前力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)生研學(xué)必去四個基地。即中國文字博物館、殷墟（遺址、博物館）、林州紅旗渠、岳飛紀(jì)念館。讓每個學(xué)生深入了解安陽，感受安陽深厚的文化底蘊(yùn)。

　　三、規(guī)范組織管理，嚴(yán)格落實(shí)備案審批制度

　　一是要嚴(yán)格落實(shí)安全事故防范措施，保障師生安全。各縣（市、區(qū)）教育局要加強(qiáng)對研學(xué)的組織管理，嚴(yán)格落實(shí)事前審批、報備制度，要做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。各中小學(xué)校開展研學(xué)實(shí)踐活動時，要明確研學(xué)實(shí)踐活動的具體負(fù)責(zé)人、路線、交通工具、承運(yùn)單位、餐飲安排和各項(xiàng)安全保障措施，在報主管教育局審核批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校在出行前要開展行前安全教育，加強(qiáng)安全風(fēng)險防范，制定并落實(shí)科學(xué)有效的研學(xué)實(shí)踐活動安全保障方案，探索建立行之有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機(jī)制。二是加強(qiáng)學(xué)校組織研學(xué)等活動的規(guī)范用車。租用客運(yùn)車輛所屬公司必須取得具有旅游或包車客運(yùn)資質(zhì)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。組織跨省研學(xué)或參觀學(xué)習(xí)的，須具備省際旅游或包車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)；租用的客運(yùn)車輛必須具有有效的《道路運(yùn)輸證》；租用客運(yùn)車輛的駕駛員必須具有有效的客運(yùn)從業(yè)資格證；租用的客運(yùn)車輛必須辦理客運(yùn)包車手續(xù)，具有車籍地交通運(yùn)輸主管部門配發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，并持有包車合同，不得招攬包車合同外的旅客乘車，且包車線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地；組織研學(xué)、外出參觀學(xué)習(xí)等活動單程運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里）的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)配備兩名及以上客運(yùn)駕駛員。三是精心選擇研學(xué)地點(diǎn)、線路和內(nèi)容。要嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)地點(diǎn)和線路，精心選擇研學(xué)地點(diǎn)和線路，必須選擇經(jīng)教育行政部門認(rèn)定的各級、各類中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營）地。四是要嚴(yán)格按照報備的活動方案開展。所有研學(xué)實(shí)踐活動方案必須在籌備（與家長溝通或發(fā)出通知時）前七天向上級教育主管部門報備。嚴(yán)格按照報備的活動方案開展工作，禁止隨意變更活動內(nèi)容、線路、課程等安排。

　　四、規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求

　　各縣（市、區(qū)）各學(xué)校要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保研學(xué)實(shí)踐活動規(guī)范有序。研學(xué)實(shí)踐教育活動要堅(jiān)持公益性原則，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。各學(xué)校組織研學(xué)實(shí)踐教育活動要由學(xué)校、承辦機(jī)構(gòu)、家長代表三方共同核算出行成本。費(fèi)用收取和支出要及時向?qū)W生和家長進(jìn)行公示，確保所有學(xué)生和家長知悉。嚴(yán)禁學(xué)校不履行備案程序，擅自組織研學(xué)實(shí)踐活動；嚴(yán)禁學(xué)校不按備案后的研學(xué)實(shí)踐教育工作方案開展活動，隨意變更研學(xué)線路；嚴(yán)禁學(xué)校、教師和工作人員從研學(xué)實(shí)踐活動中牟取任何不當(dāng)利益，假借研學(xué)之名公款旅游或變相組織教師借機(jī)旅游；嚴(yán)禁隨行領(lǐng)導(dǎo)、教師和工作人員在研學(xué)實(shí)踐活動期間擅自離開學(xué)生、飲酒和私自到娛樂場所活動；嚴(yán)禁不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生和家長自愿原則，強(qiáng)制要求學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐活動。

　　五、開發(fā)研學(xué)課程，打造行走的思政課堂

　　為充分發(fā)揮我市研學(xué)資源在教育方面的積極作用，各縣（市、區(qū)）教育部門要主動對接中國文字博物館、殷墟博物館、紅旗渠、岳飛紀(jì)念館等研學(xué)資源，組織學(xué)校開發(fā)研學(xué)課程，使之成為富有安陽地方特色的校本課程。各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮歷史、語文、地理、物理、化學(xué)等多學(xué)科教師專業(yè)優(yōu)勢，對于研學(xué)目的地開展跨學(xué)科教研，同時可以與研學(xué)基地專業(yè)人員合作，共同開展研究，開發(fā)課程，在研學(xué)過程中，教育引導(dǎo)廣大青少年厚植愛黨愛國愛社會主義情感，打造“行走”的思政課堂。

　　六、精心備課，確保行走的思政課堂落到實(shí)處

　　各縣（市、區(qū)）要結(jié)合我市研學(xué)資源，在研學(xué)活動前，各中小學(xué)應(yīng)充分了解各個年齡段學(xué)生的身體狀況、心理生理狀況，全面了解并掌握研學(xué)目的地的人文、地理、自然環(huán)境等，清楚學(xué)生的認(rèn)知程度和接受能力，避免坐到車上熱鬧、研學(xué)營地打鬧，每處“景點(diǎn)”拍照，返程一無所知的“一日游”行為。也不允許事前布置研學(xué)任務(wù)，途中灌輸知識重點(diǎn)，返校上交研學(xué)作業(yè)的“學(xué)而不旅”行為。研學(xué)旅行既要備學(xué)生，又要備課程，帶著任務(wù)行走。從紅色教育到自然風(fēng)光游覽。從大自然認(rèn)知到實(shí)踐拓展，堅(jiān)持把熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨的情感作為永恒的主題記于心履于行。把培育積極奮進(jìn)意識、團(tuán)結(jié)合作意識和“四個自信”貫穿研學(xué)始終，毫不動搖地把中小學(xué)研學(xué)旅行當(dāng)做“行走的思政課堂”，牢牢把握研學(xué)正能量教育的主動性，使之真正成為學(xué)校教育的重要組成部分。鼓勵教師在節(jié)假日、周末等時間加入研學(xué)導(dǎo)游隊(duì)伍。

　　七、利用研學(xué)資源，豐富學(xué)生社團(tuán)活動

　　各學(xué)校要充分利用我市豐富的研學(xué)資源，主動與研學(xué)基地對接，豐富學(xué)生社團(tuán)活動。例如中國文字博物館甲骨文社團(tuán)，該社團(tuán)將甲骨文教育與家鄉(xiāng)文化、傳統(tǒng)文化相結(jié)合，與我市部分中小學(xué)校推進(jìn)館校深度合作，讓甲骨文特色教育每周走進(jìn)學(xué)校校園、進(jìn)入學(xué)生課堂，讓優(yōu)質(zhì)的博物館資源造福安陽本地學(xué)生，成為中小學(xué)校學(xué)生第二課堂。各縣（市、區(qū)）可借鑒這一經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑苿游沂醒袑W(xué)基地與學(xué)校進(jìn)一步結(jié)合，豐富學(xué)生第二課堂，厚植鄉(xiāng)土教育，培養(yǎng)我市學(xué)生愛家鄉(xiāng)愛祖國的情懷。

各級教育行政部門認(rèn)定研學(xué)實(shí)踐教育基地名單.pdf