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局屬各股（室、隊(duì)、中心）：

現(xiàn)將《內(nèi)黃縣統(tǒng)計(jì)局誠信問題管理及獎(jiǎng)懲制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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???????????????????????內(nèi)黃縣統(tǒng)計(jì)局

????????????????????????2019年4月18日

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內(nèi)黃縣統(tǒng)計(jì)局誠信問題管理及獎(jiǎng)懲制度

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一、目的

為將誠信長久地建成我們統(tǒng)計(jì)工作的基石,規(guī)范縣統(tǒng)計(jì)局對誠信問題的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)員工誠信、廉潔自律意識，完善違反誠信行為的問責(zé)機(jī)制，及時(shí)處理各種違反誠信的事件，實(shí)現(xiàn)教育廣大干部職工的目的，特制定本制度。

二、管理制度適用范圍

內(nèi)黃縣統(tǒng)計(jì)局全體干部職工。

三、誠信問題的定義及分類

誠信問題是指員工出于個(gè)人或科室（部門）利益違反管理制度以獲取不應(yīng)得利益或逃避應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和處罰的行為或事件。

根據(jù)管理中出現(xiàn)的問題，誠信問題分為弄虛作假、職務(wù)侵占、投機(jī)取巧等幾大項(xiàng)。主要包括但不限于以下行為：

A、工作中弄虛作假的誠信問題：

1、偽造數(shù)據(jù)、騙取獎(jiǎng)勵(lì)；

2、隱瞞事實(shí)、偽造證件；

3、偽造單據(jù)、冒領(lǐng)財(cái)物；

4、虛假銷售、虛假數(shù)據(jù)；

5、篡改滿意度調(diào)查問卷等；

6、其它涉及弄虛作假的誠信問題。

B、職務(wù)侵占的誠信問題：

1、利用工作上的便利或資源私自對外提供數(shù)據(jù)的行為。

2、私自收受合作單位現(xiàn)金、代金券等類似現(xiàn)金等價(jià)物及實(shí)物的行為。

3、接受合作單位或患方免費(fèi)或以考察等名義提供的娛樂、旅游、等特殊待遇的非財(cái)產(chǎn)性利益行為。

4、收受服務(wù)方紅包或其他利益的行為。

5、其他涉及職務(wù)侵占的行為。

C、投機(jī)取巧的誠信問題：

1、虛假業(yè)績逃避考核，騙取獎(jiǎng)勵(lì)，造成獎(jiǎng)罰混亂的行為；

2、各類上報(bào)、申請事項(xiàng)中存在虛假信息，虛報(bào)、偽造各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為；

3、為達(dá)到個(gè)人目的，竊取或未經(jīng)他人同意，登錄使用他人系統(tǒng)賬號的行為；

4、推薦不符合招聘標(biāo)準(zhǔn)的員工，影響全局工作的行為等。

四、誠信問題程度的劃分

根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，可分為輕微誠信問題、一般誠信問題和重大誠信問題。

五、誠信問題的調(diào)查部門和問責(zé)方式

縣統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科是誠信問題的專屬調(diào)查部門，負(fù)責(zé)開展有關(guān)誠信問題的各類專項(xiàng)調(diào)查工作。

誠信問題的追究采取連帶責(zé)任制。

涉及員工的誠信問題，追究員工直接領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)的連帶管理責(zé)任。

涉及管理人員的誠信問題，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

涉及分管領(lǐng)導(dǎo)的誠信問題，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、誠信問題的處理流程

1、對于輕微誠信問題，法規(guī)科應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)本制度的相關(guān)規(guī)定將處理意見以書面形式報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、對于一般誠信問題，法規(guī)科應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)本制度的相關(guān)規(guī)定將處理建議以書面形式報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

3、對于重大誠信問題，法規(guī)科應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)本制度的相關(guān)規(guī)定將處理建議以書面形式報(bào)告集團(tuán)董事長審批后執(zhí)行。也可以在征求縣統(tǒng)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行集體討論，認(rèn)定性質(zhì)，分清責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上作出處理建議，以書面形式上報(bào)局長審批后執(zhí)行。

5、對于涉及犯罪的誠信問題，縣統(tǒng)計(jì)局保留移交司法機(jī)關(guān)處理的權(quán)利。

6、誠信問題調(diào)查、處理完畢后，整理與事件有關(guān)的所有資料，將其立卷歸檔，以備查閱。

七、獎(jiǎng)懲辦法

1、對于輕微誠信問題，直接責(zé)任人除通報(bào)批評、上繳不應(yīng)取得的利益外，對直接責(zé)任人給予警告處分，按所認(rèn)定的不應(yīng)取得利益的10倍捐款，對其直接上級通報(bào)批評，捐款500元，間接上級捐款200元。

2、對于一般誠信問題，直接責(zé)任人除通報(bào)批評、上繳不應(yīng)取得的利益外，對直接責(zé)任人給予記過處分，按所認(rèn)定的不應(yīng)取得利益的10倍捐款，對其直接上級給予警告處分，捐款1000元，間接上級通報(bào)批評，捐款1000元。

3、對于重大誠信問題，直接責(zé)任人除通報(bào)批評、上繳不應(yīng)取得的利益外，對直接責(zé)任人給予記大過或以上處分，態(tài)度惡劣的給予開除并移交司法機(jī)關(guān)處理.同時(shí)按所認(rèn)定的不應(yīng)取得利益的10倍捐款，對其直接上級給予記過處分，捐款2000元，間接上級給予警告處分，捐款2000元。

4、在調(diào)查處理期間，對拒不認(rèn)錯(cuò)，不能積極主動配合調(diào)查的責(zé)任人，可以根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任人附加降薪查看、降職查看、降薪、降職、解除勞動合同等行政處罰。對主動認(rèn)錯(cuò)、能提供關(guān)鍵線索和證據(jù)的責(zé)任人可酌情減輕或免于追究責(zé)任。

5、在受理、調(diào)查、處理誠信問題的過程中，為調(diào)查的順利進(jìn)展或舉報(bào)、提供了有利線索和證據(jù)，能為縣統(tǒng)計(jì)局挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的有功人員，給予通報(bào)表彰，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

八、其他

1、本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，凡縣統(tǒng)計(jì)局制度中涉及誠信問題的處罰，都納入本制度管理，以本制度作為處罰依據(jù)。其他制度與本制度相抵之處,以本制度為準(zhǔn).

2、本管理制度解釋權(quán)縣統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科。

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